各市（州）广播电视行政部门，四川广播电视台、中国广电四川公司，有关单位：

为深入贯彻党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求，对接落实国家和我省系列稳增长政策措施，努力做好广电行业稳增长稳市场主体保就业工作，结合广电行业实际，制定如下政策措施。

一、落地落实财税政策

（一）用好用足政策措施。按照国家和省委、省政府部署要求，全面落实文化企业增值税留抵退税政策。继续执行省上出台的疫情期间文化企业纾困政策。2022年对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免6个月租金。全面推动财政厅等6部门印发的《关于促进文艺事业高质量发展的若干政策》（川财教﹝2021﹞55号）落地落实。

责任处室（单位）：规划财务处，相关处室、机关服务中心，市（州）广播电视行政部门（逗号前为牵头处室，下同）。

（二）加快预算执行进度。严格预算刚性约束与执行，全面提升绩效管理水平，6月、9月、12月预算执行进度分别高于40%、67.5%和90%。规范开展财政支出绩效评价,实现重点项目全覆盖。全面落实《严肃财经纪律严防财政资金跑冒滴漏十条规定》，确保广电重点项目财政资金支出的效率性、效益性和可持续性。

责任处室（单位）：规划财务处，相关处室、局属单位，相关市（州）广播电视行政部门。

（三）全面落实过紧日子要求。严格按照财政要求压减“三公”经费。6月底前，全面完成往来款项清查，中小微企业账款应付尽付。滚动实施资金“三项清理”，盘活存量，提升周转使用效率。优化支出结构，优先保障广电公共服务、安全播出、事业产业等发展急需支持事项。

责任处室（单位）：规划财务处，相关处室、局属单位。

（四）加大政府采购支持中小企业力度。全面落实促进中小企业发展的政府采购政策，降低中小企业参与门槛，按照统一质量标准，将2022年度政府采购（广电项目）预留面向中小企业的份额阶段性由30%以上提高至40%以上，非预留项目给予小微企业评审优惠，增加中小企业合同规模。将面向小微企业的价格扣除比例提高至20%。

责任处室（单位）：规划财务处，相关处室、局属单位。

二、着力稳投资促消费

（五）加强广电基础设施建设。推进纳入国家和省“十四五”规划重点项目清单的基础设施建设，圆满完成年度投资任务。加快推进广电5G核心网西南中心节点、“四川广电‘天府’视听云”建设，年底实现投资规模2.2亿元。实施广电有线网络升级改造工程，6月底前完成年度投资总额的50%以上。加快推进700兆赫频率迁移和智慧广电网络全覆盖工程，确保完成年度建设任务。

责任处室（单位）：规划财务处，科技与产业发展处、媒体融合发展处、公共服务处，市（州）广播电视行政部门，四川广播电视台、中国广电四川公司。

（六）加快中央财政投资项目建设。大力推进四川欠发达地区县级应急广播系统建设，落实中央财政资金0.2269亿元，9月底完成试运行。加快推进民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目，落实中央财政资金0.7134亿元，12月底前完成项目建设。编制完成“三区三州”市级广电融合提升项目方案，争取落实中央财政资金0.28亿元。

责任处室（单位）：公共服务处，安全传输保障处，相关市（州）广播电视行政部门。

（七）加快省级财政投资项目建设。争取省级财政资金1亿元支持25个市、县级应急广播体系建设和10个县级智慧广电示范区建设，落实省级财政资金0.4亿元加快全省广播电视传输覆盖基础设施标准化规范化智慧化升级改造，6月底前完成方案审核和资金申报。提前启动应急广播省本级平台功能拓展和升级改造，加快建设进度。

责任处室（单位）：安全传输保障处、科技与产业发展处、公共服务处、规划财务处按责任分工负责，中国广电四川公司。

（八）推动广电视听新消费。推动当地政府将有线电视、5G广播电视等纳入文化信息消费补贴范围。加快广电5G192号段放号运营，拓展融合业务，支持推广互动视频、沉浸式视频、云游戏、VR视频等视听新产品在广电5G场景下的应用。鼓励5G超高清视频终端、设备等销售，广泛开展广电惠民服务。

责任处室（单位）：科技与产业发展处、媒体融合发展处、公共服务处按责任分工负责，市（州）广播电视行政部门。

（九）建设影视拍摄服务平台。6月底上线“时代光影·拍在四川”一站式影视拍摄公共服务平台，9月底前建成“天府影视之家”，会同相关部门抓紧建立影视剧创作、融资、拍摄、后期制作、播出、文旅衍生品开发等全过程、全链条在川运行体系，打造“影视制作中心”。

责任处室（单位）：科技与产业发展处，电视剧处、网络视听节目管理处、宣传处。

（十）丰富视听内容供给和消费。做好年度重大文艺精品项目评审入库，6月底完成电视剧《公诉精英》《一路向前》拍摄，年底完成《西进西进》《生命之火》拍摄，力争《川流》《没有硝烟的战线》等在央视和主要卫视频道播出。持续开展“时代光影 百部川扬”网络视听创作传播活动，加大经济类快闪短视频选题策划，讲好四川经济社会发展故事。

责任处室（单位）：电视剧处，网络视听节目管理处，相关市（州）广播电视行政部门。

（十一）加快“十四五”规划项目落地实施。精准把握政策导向和重点方向，强化向上争取中央补助资金工作力度，对接国家和省级发展改革部门，确保“广播电视媒体融合发展”等5项国家重点项目落地实施，投资规模8亿元以上，6月底前完成方案编制，启动项目论证，做好资料准备、申请上报等工作。

责任处室（单位）：规划财务处，安全传输保障处、公共服务处、科技与产业发展处、媒体融合发展处，相关市（州）广播电视行政部门。

三、优化服务稳市场主体

（十二）优化审批流程。优化“川渝通办”“一件事一次办”等事项清单并向社会公布。优化办事指南，完善审批事项“一单一表一图”。加大在线解答、主动上门力度，提供标准化、规范化、便利化的政务服务。

责任处室（单位）：政策法规处，相关处室，市（州）广播电视行政部门。

（十三）支持企业 “走出去”。办好第十六届四川电视节和第十届中国网络视听大会等国家级展会，参与举办“金熊猫”奖评选活动，组织参加中国电视剧大会、中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）、北京国际广播电影电视设备展览会（BIRTV）、中国（深圳）国际文化产业博览交易会等行业展会，开设四川专区，在展位租赁、装修布置、宣传推广等方面给予支持，推动四川广电视听企业新技术、新产品、新服务“走出去”。

责任处室（单位）：办公室，电视剧处、网络视听节目管理处、科技与产业发展处。

（十四）推动企业向产业基地（园区）聚集。发挥中国（成都）网络视听产业基和中国（成都）超高清视频创新应用产业基地的牵引带动作用，实现入驻企业数量和营业收入同比增长10%。重点支持成都、德阳、绵阳、遂宁、宜宾、凉山等有条件的市（州）聚焦视听装备制造、影视拍摄、应急广播和超高清视频领域建设省级产业基地（园区），带动广电产业集聚发展。

责任处室（单位）：科技与产业发展处，网络视听节目管理处，市（州）广播电视行政部门。

（十五）支持行业协会引领发展。发挥省影视发展联合会、省超高清视频产业联盟、省应急广播产业发展协会、省网络视听协会等行业协会的资源纽带作用，聚焦创新链、产业链、供给链、价值链、人才链，吸纳行业企业、优质人才、重点项目的集聚发展。组织开展“百城千屏”活动，实施应急广播功能拓展行动。支持符合条件的中小微企业申报高新技术企业认证。

责任处室（单位）：科技与产业发展处，电视剧处、网络视听节目管理处、安全传输保障处。

四、全力保障和改善民生

（十六）办好广电民生实事。6月底前落实下达年度公共文化体系建设专项资金（广播电视户户通运行维护）1.4991亿元，9月底前资金拨付80%，11月底前资金拨付100%，保障人民群众收听收看权益。牵头做好定点帮扶石渠县工作。

责任处室（单位）：公共服务处，机关党办、规划财务处，中国广电四川公司。

（十七）着力解决就业问题。发挥共建“智慧广电学院”专业优势，培养广电新技术新应用新业态研究和产学研用人才，组织专场招聘会，邀请省内外广电企业为学员提供实习岗位，择优签约。

责任处室（单位）：科技与产业发展处，人事处。

（十八）加强行业技能培训。优化行业培训计划，依托高等院校、科研院所、骨干企业等，创新人才职业培训培养方式，整合各级各类教育教学资源，建立实训基地，培养应用型、技能型专业人才队伍。实施青年人才培育工程及“视川”重点影视剧大师班计划。开展“百日岗位技能练兵”活动。

责任处室（单位）：人事处，网络视听节目管理处、科技与产业发展处、安全传输保障处。

（十九）扩大新型就业群体。重点支持吸纳就业人员较多、经营面临较大困难的餐饮、零售、文娱演艺、体育竞技等服务行业“触网”升级，为从事视听消费新场景建设以及创新开展短视频发布、网络直播等视听新服务的企业及个人，提供必要的政策指导和技能培训。

责任处室（单位）：网络视听节目管理处，科技与产业发展处。

五、统筹舆论引导和安全播出

（二十）鼓足经济社会“正能量”。推动广电媒体和网络视听平台，大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于扎实稳住经济的一揽子政策措施，权威解读宏观政策、经济数据，加强典型报道。通过短视频、公益广告、应急广播等短平快的传播手段，开展立体式矩阵式传播，助力广大市场主体强信心、稳预期。

责任处室（单位）：宣传处、网络视听节目管理处、传媒机构管理处、安全传输保障处按责任分工负责。

（二十一）织密疫情“防控网”。落实属地管理原则，全力推动中央和省委关于疫情防控各项措施落实落地，对重要场所、敏感部位、关键岗位，制定常态化疫情防控方案和应急管理预案，加强应急演练，切实提升疫情防控处置能力。

责任处室（单位）：机关党办，机关处室、局属单位，市（州）广播电视行政部门，省级行业单位。

（二十二）守住安全“生命线”。严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则，守住安全播出、内容、行业在建工程、来（在）川拍摄剧组安全底线，做到守土有责、守土负责、守土尽责。6月底前完成行业安全播出和安全生产全覆盖大检查，强化隐患排查、问题整改，全力防范化解安全风险，杜绝重特大安全事故发生，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

责任处室（单位）：安全传输保障处，办公室、宣传处、电视剧处、网络视听节目管理处、机关服务中心、省级播出传输机构，市（州）广播电视行政部门。

特此通知。

                           四川省广播电视局      

                      2022年6月7日