何建等6位代表:
非常感谢您们对四川广播电视工作的长期关心和支持。您们在省十三届人大四次会议上《关于推动市县两级本土广播电视节目信号传输全覆盖的建议》(第724号建议)收悉。我局对此高度重视,积极开展工作,现将有关情况回复如下:
一、关于加强高位统筹,深化改革试点的建议
我局高度重视地方广播电视节目传输覆盖,结合智慧广电建设,积极探索,深化改革试点,推动地方广播电视节目传输覆盖建设。
(一)推动一镇(社)一屏项目建设。创新实施“一镇(社)一屏”建设,面向不同乡镇,针对不同用户群组,提供不同内容组合和内容呈现,通过电视、手机终端同步呈现,提升广播电视数字化、信息化、智慧化能力,满足基层党委政府社会治理、群众文化视听生活的新期待、新需求。全省已建10个一镇一屏应用,有14个正在推进。一镇一屏已进入四川省数字乡村示范县建设标准项目目录,已纳入省广电局智慧广电工程规划。
(二)全面建设传输覆盖网络。实现省市县乡村五级网络全程贯通,覆盖全省1700万用户,具备城镇家庭用户千兆、农村家庭入户百兆以上带宽接入能力。光缆总长度超15.87万皮长公里,骨干传输网络传输总容量达16000G,实现除阿坝外省市40*10G传输能力,除甘孜、阿坝、凉山外市县具备10G的传输能力。全面建设完成覆盖全省省、市、县的高速IP骨干网络,具备全省范围的三网融合多种业务综合承载能力。
(三)大力支持广电5G网络建设。指导和推动省广电网络公司积极开展相关工作,目前,省广电网络公司已在成都高新区、龙泉驿区、宜宾市完成3个700MHz+4.9GHz5G实验基站建设,并实现了192号段的网内5G语音+视频VoNR电话。同时拟在世界大学生运动会(成都)进行广电5G商用试点。目前正在与中国广电就5G网络与移动的共建共享、商用放号等事项进行工作对接。
(四)积极争取将地方节目入户率纳入各级政府目标绩效考核。省委、省政府的目标绩效考核事项,在省委相关文件中有明确的规定和安排部署,我局已将地方节目入户率纳入各级政府目标绩效考核的建议向省政府督查室汇报对接。
二、关于加大财政倾斜,提高网络覆盖的建议
积极争取各级财政支持,充分发挥市(州)、县党委政府主体责任,采取有线、无线、卫星协同覆盖的方式,解决本地广播电视节目覆盖。
(一)推进直播卫星高清同播工作。积极争取将高清户户通写入省政府“十四五”规划纲要,为下步争取支持提供政策支撑。指导相关企业开展高清多模接收终端研发生产,一体化解决我省直播卫星用户看本地电视﹑高清电视和接收灾害预警信息的多样化需求,目前已完成产品定型、入网工作,产品即将小批量上市。
(二)推进地面数字电视覆盖。在现行政策下,指导市(州)、县积极推进地面数字电视建设,提高我省地方电视节目覆盖率,为群众提供地面无线数字电视普惠服务。近年来,我省持续推进“村村响”、“户户通”工程,在偏远地区有线无法覆盖的地区通过地面数字电视进行覆盖,推动市(州)、县广播电视节目信号传输覆盖,取得较好效果。
(三)加强与相关部门协调对接。积极与地方城建、应急管理等部门对接,支持在宾馆商场、广场车站、便民中心、文化院坝等公共场所设置广电有线网络公共电视屏,适时播放地方电视节目及应急预警信息。积极向省财政汇报对接,争取政策支持,对广电网络公司实施奖补,奖励资金与地方广播电视覆盖率、入户率匹配,调动广电网络公司积极性。
三、关于开发省级平台,实现融合共享的建议
全面推广“智慧广电+公共服务”应用成果,推动高质量视听和综合服务终端通、人人通、时时通,推动服务的智慧化、便捷化、个性化。
(一)鼓励开发融媒体APP平台。充分发挥县级融媒体中心的积极性创造性,在报经相关部门审批同意后,开发融媒体APP平台,不断扩大舆论阵地,壮大主流媒体,推动固移融合、台网协同,优化互动体验,实现县(市区)本地电视节目手机端全覆盖。
(二)规范推进IPTV传输覆盖。根据国务院及国家广电总局关于三网融合的相关政策规定,电信、移动、联通在规范对接IPTV集成播控平台后均为传输市级广播电视节目的合法传输平台。目前,我省所有市级广播电视台的电视节目均已接入四川IPTV集成播控平台,经集成播控后下发至IPTV传输系统并传送至用户侧。四川IPTV集成播控平台为满足各区县电视节目覆盖本地区IPTV用户,计划在IPTV市州专区内开设区县点播专区,以确保区县党委政府声音传递至本地区IPTV用户。
(三)加强人才培养。组织县级融媒体中心直播培训、网络视听节目管理政策培训、广播电视制作播出机构管理培训、媒体深度融合发展工作培训,不断提升县级广播电视行业从业者能力水平。探索构建省级媒体帮扶县区媒体模式,选拔县区媒体骨干到省级以上媒体学习锻炼。引导制定引人留人机制,积极吸纳广播电视节目制作、传输管理等专业人才,在职称评定、评先表彰等方面给予倾斜照顾,营造良好栓心留人环境。
最后,再次感谢您们对四川广播电视工作的关心,您们的建议给了我们改进提高的机会,我们将不断完善工作,以实际行动和工作实效赢得人民群众的信任支持,为贯彻落实省委、省政府建设“高清四川智慧广电”的战略部署,奋力推进四川广播电视事业由大省向强省跨越,也恳请您们一如既往的给予支持和鼓励。
祝您们身体健康,工作顺利。
特此回复。
四川省广播电视局
2021年6月15日
(联系人:刘喜亮 联系电话:86526760)
抄送:省人大常委会人事代表工作委员会,省政府督查室。